Petróleo

Como os pedidos executivos do presidente Biden impactam a indústria do petróleo

No final de 2019, enquanto vários candidatos disputavam a nomeação democrata para presidente, Elizabeth Warren fez a declaração de que “baniria o fraturamento em qualquer lugar”. Foi exatamente o tipo de promessa de campanha vazia que detesto, e expliquei por que essa promessa não era realista.

Então Joe Biden apareceu e agradou a mesma multidão que Warren estava tentando impressionar. Ele prometeu “nenhum novo fracking”, mas mais uma vez expliquei por que aquela promessa não se cumpriu.

Agora que o presidente Biden emitiu duas ordens executivas que são vistas como hostis à indústria de petróleo e gás, muitas pessoas me perguntam se Biden de fato proibiu o fraturamento hidráulico.

Em seu segundo dia de mandato, o presidente Biden assinou a Ordem Executiva sobre a Proteção da Saúde Pública e do Meio Ambiente e a Restauração da Ciência para Enfrentar a Crise Climática . O maior resultado da Ordem Executiva foi o cancelamento da licença do oleoduto Keystone XL. O projeto havia sido rejeitado pelo presidente Obama no final de 2015, acelerado pelo presidente Trump em 2017, e agora mais uma vez rejeitado pelo presidente Biden em 2021.

Mas não há menção de fracking nesta ordem executiva.

Na semana passada, o governo também emitiu o Despacho de Secretariado nº 3.395, que implementou uma suspensão de 60 dias do novo arrendamento de petróleo e gás e autorizações de perfuração para terras e águas federais.

Esta semana, o presidente Biden deu sequência a essa ação com a Ordem Executiva sobre o Combate à Crise Climática em Casa e no Exterior. A maior conclusão desse pedido foi uma “pausa indefinida em novos arrendamentos de petróleo e gás natural em terras públicas” até que uma revisão abrangente sobre os impactos das mudanças climáticas possa ser concluída.

A frase de efeito para muitos desta ordem executiva foi que o presidente Biden proibiu o fraturamento hidráulico como consequência dessa ação. Mas, como na ordem anterior, o fraturamento hidráulico não é mencionado nesta ordem executiva. Além disso, se um operador tiver um contrato de arrendamento existente e uma licença, mas ainda não tiver perfurado, ele ainda pode perfurar o poço e fraturá-lo.

O pedido tem impacto potencial em algumas operações de fracking futuras, mas Biden reiterou antes de assiná-lo: “Deixe-me ser claro e sei que isso sempre acontece, não vamos proibir o fracking.”

Mas o que Biden não pode fazer por ordem executiva é uma proibição geral do fracking, porque a maior parte do fracking ocorre em terras privadas. Uma proibição total teria de ser aprovada pelo Congresso, e isso parece um tiro no escuro.

Para uma interpretação mais aprofundada das recentes ordens executivas de Biden, conversei com Stacey Morris, que é Diretora de Pesquisa do índice midstream e provedor de dados Alerian . Ela explicou que as ordens certamente não eram tão ruins quanto pareciam:

“Essas ordens executivas foram muito bem telegrafadas. Eles foram até um pouco amenizados com o que foi dito durante a campanha. A linguagem no site Biden discutia a proibição de licenciamento em terras federais. A ordem executiva é uma pausa em novos arrendamentos. Eles não estão olhando para uma proibição total de fracking. ”

Quando perguntei como as empresas poderiam ser afetadas, ela explicou “As empresas têm acumulado licenças antecipando-se a uma mudança como essa. No momento, existem 7.700 licenças não utilizadas . Devon Energy DVN -0,1%, por exemplo, tem mais de quatro anos de carteira de licenças e inventário de perfuração. Eles esperam ser capazes de executar seu programa de terras federais com base nos comentários feitos em novembro. ”

Ela acrescentou que alguns estados que poderiam ser mais afetados a longo prazo são Novo México, Wyoming, Dakota do Norte e Colorado. No longo prazo, ela disse que a proibição de perfurar em terras federais poderia levar a mais importações. Nesse caso, poderíamos acabar usando óleo que é produzido com mais emissões de carbono associadas do que se tivesse sido produzido nos EUA

Observei que a presidente Biden parecia estar indo mais para a esquerda do que o presidente Obama nessas questões, e ela disse que isso provavelmente se deve ao fato de a mudança climática ser amplamente vista como um problema mais urgente agora. Conseqüentemente, Biden se sente obrigado a buscar ações mais agressivas.

Ela disse que o resultado final é que a casca foi pior do que a mordida: “O título parece assustador, mas não vemos nenhum impacto imediato dessas ordens executivas”.

Para aqueles que estão preocupados com a alta dos preços da gasolina, esse definitivamente não é o motivo.

Voltar ao Topo