Economia

Biden pode ter sucesso na missão de resgate econômico?

Como acontecia há 12 anos, Joe Biden entra na Casa Branca em uma missão de resgate econômico após uma recessão histórica nos Estados Unidos e global.

Na época ele era vice-presidente e o mundo estava sofrendo com o choque da crise financeira. E, embora Biden tenha defendido a situação econômica de seu então chefe, o presidente Barack Obama, muitos em sua equipe gostariam que os EUA tivessem feito mais.

Desta vez, a agenda econômica inicial de Biden é a Covid.

Quando ele assume o cargo, a pandemia ainda assola, milhares morrem todos os dias e o número de desempregados está aumentando. Saúde é riqueza, em termos de reabertura plena da economia.

‘Plano de Resgate da América’

O Sr. Biden descreveu na semana passada o que chamou de “Plano de Resgate da América” ​​- um esforço de US $ 1,9 trilhão (£ 1,4 trilhão) para financiar a vacinação universal e mais testes de coronavírus, e fornecer fundos para famílias, empresas e níveis mais baixos de governo.

Mais da metade da cifra é destinada ao alívio financeiro direto para as famílias, incluindo cheques de estímulo de US $ 1.400 para a maioria das famílias, além de aumentar e estender significativamente os benefícios de desemprego para milhões de americanos desempregados.

O plano também inclui o aumento do salário mínimo federal para US $ 15 por hora e o financiamento de creches.

Mas isso é apenas um plano – e transformá-lo em realidade marcará o primeiro teste do controle muito tênue que os aliados do partido de Biden têm sobre o Congresso.

Biden vai tentar ganhar o apoio dos republicanos, mas eles desconfiam do preço. A esquerda de seu partido, por sua vez, quer que o estímulo seja ainda maior.

Se Biden for bem-sucedido, o prêmio para a economia será uma possível taxa de crescimento em 2021 não vista desde a era Reagan – de 5% ou 6%.

A restrição em seus planos é a enorme dívida governamental que ele herdou, em parte devido ao colapso econômico e aos US $ 4 trilhões em estímulos que os EUA já aprovaram.

Mas é uma restrição?

‘Aja grande’

A escolha de Biden como secretária do Tesouro, Janet Yellen, disse que as taxas de empréstimos devem permanecer baixas por muito tempo e, como ex-presidente do banco central dos Estados Unidos, Yellen tem alguma autoridade no assunto.

É improvável que os EUA sigam a zona do euro no caminho das taxas de juros negativas, o que significa encontrar formas alternativas de apoiar a economia.

Toda a administração parece estar por trás do mantra de que tomar empréstimos baratos para gastar não é apenas possível, mas oportuno, necessário e essencial.

Como disse a Sra. Yellen durante sua audiência de confirmação: “Nem o presidente eleito, nem eu, propomos este pacote de alívio sem uma avaliação do peso da dívida do país. Mas agora, com as taxas de juros em mínimos históricos, a coisa mais inteligente que podemos fazer é agir em grande. ”

Para Biden, isso significa gastos substanciais em energia verde e empregos, como de fato está sendo argumentado em quase todos os países do mundo.

O governo dos EUA agora ajudará a financiar a transformação econômica de longo prazo impulsionada pela mudança climática, conforme consubstanciado pelo plano de Biden de voltar a aderir aos acordos de Paris sobre mudança climática como um de seus primeiros atos.

Reengajamento global

Então, o Sr. Biden está decididamente dando as costas à erosão constante e direcionada do sistema multilateral sob o presidente Trump? Principalmente, sim, mas não inteiramente.

A antipatia dos EUA em relação à China e as tentativas de conter sua ascensão continuarão na era Biden.

Mas o governo Biden não vai estender esse mercantilismo trumpiano aos aliados democráticos.

Por exemplo, a agenda comercial de Trump desmantelou sistematicamente o funcionamento da Organização Mundial do Comércio e considerou a União Europeia praticando proteções comerciais igualmente injustas.

O presidente Biden e sua equipe provavelmente verão a UE como aliados estratégicos, embora algumas sobrancelhas tenham sido levantadas sobre o rápido acordo de investimento feito pela UE com a China, pouco antes da posse de Biden.

O governo do Reino Unido vê oportunidades aqui, com a reunião do G7 na Cornualha, presidida por Boris Johnson, expandida para um D10 de democracias com Índia, Austrália e Coreia do Sul.

Alguns, embora não todos, os participantes estão preocupados com a influência estratégica da China sobre tecnologia, manufatura, internet e investimento e desenvolvimento global por meio de sua iniciativa “Belt and Road”.

O outro desafio global interessante podem ser as próprias empresas de tecnologia.

O presidente Trump defendeu os gigantes americanos dos esforços para tributá-los sobre as vendas. Mas Biden pode tentar abordar algumas das preocupações sobre esses mega-monopólios globais, particularmente no que diz respeito ao seu papel no cultivo inadvertido de divisão política e extremismo.

O grande quadro aqui, porém, é um presidente em modo de resgate fiscal e uma equipe atormentada pelo medo de que não tenha conseguido em 2009.

Eles estão determinados a não repetir esse erro.

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